什么是企业登记全生命周期服务?如何推动服务覆盖全项过程?材料如何精简?近日,徐州市政务办和市场监管局联合编制《企业登记全生命周期服务规范》(简称《服务规范》)地方标准,让这些问题有了“标准答案”。
“这次出台的《企业登记全生命周期服务规范》,聚焦深入推进‘放管服’改革、持续优化营商环境、全面规范登记领域行政行为,是不断创新服务模式的具体实践。”市政务办审批一处副处长丁玉洁表示,编制《服务规范》地方标准,有利于进一步提升企业登记标准化、规范化、便利化水平。
“线上申请,当天就可以拿到营业执照。”近日,邳州的杨女士一边与员工商量公司的业务具体如何开展,一边在徐州政务服务网申请注册企业开办,并很快拿到了营业执照。
“线上申报”“权限范围内或经授权可以当场做出决定,登记机关应依法、当场做出决定;不能当场做出决定的,登记机关应在法定时限内按权限做出决定,宜逐步实现0.5个工作日内办结”“经决定产生的执照、公章、税票、通知书和账户等登记证照应由政务代办人员引导企业登记申请人在发照、查询窗口领取,或通过政务专递、自助打印、电子系统等方式送达……”《服务规范》对企业登记全生命周期服务的服务事项、基本要求、服务流程等要求予以明确,重点突出对服务场景、审批流程、行为约束、责任落实等要素进行规范化管理,具有“全”“简”“便”等特点。
“今年,在抓好‘智慧政务’建设的同时,我们推动服务覆盖全项全程,涵盖执照签发、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金登记、银行预约账号等企业设立事项,以及变更、备案、歇业和注销事项等。”丁玉洁介绍,《服务规范》涉企登记业务的全事项、全过程都有专业人员提供咨询、预约、帮办等全方位服务。
经过近一年的打磨,《服务规范》不断优化事项办理流程,不断减材料、减环节,以极简审批为目标,为企业群众办事和审批人员做事提供“双向式”“模板式”“标准式”范例,简化咨询、预约、政务代办、受理、审查、决定、送达、档案管理等环节流程,严格控制时限。推进企业开办和简易注销“一件事”改革,提高准入、退出效率,实现企业“进出自由”。
《服务规范》明确,将不断优化企业登记线上线下“一站式”服务,规范服务场地、人员配置、数据共享相关要求,实现电子化、无纸化、不见面,可在线调取企业登记信息,不再重复提交纸质资料或重复认证。申请人可以从手机等移动终端免费获取电子营业执照或者免费领取卡式电子执照,或者在政务帮办人员引导下窗口领取执照、公章等,也可以足不出户坐等证照快递上门。