2022年3月1日起,强制性国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》正式实施!
《要求》规定,中小学教材书正文最小用字不应小于“小4号”,目录、注释等辅文用字应不小于“小5号”。同时,该标准对课业簿册、学习用报纸、教学多媒体等儿童青少年学习用品纳入管理。
适用范围
新标准将与近视防控相关的教科书、教辅材料、学习用杂志、课业簿册、考试试卷、学习用报纸、学龄前儿童学习读物,以及普通教室照明灯具、读写作业台灯和教学多媒体等儿童青少年学习用品都纳入了管理。
新标准适用于企业、中小学校、中等职业学校、幼儿园还是校外培训机构等生产、制作、经营或提供的儿童青少年学习用品。
对教科书及考试试卷要求
小学一、二年级用字应不小于3号字,汉字以楷体为主。
小学三、四年级用字应不小于4号字,汉字以楷体和宋体为主,由楷体逐渐过渡到宋体。
五至九年级和高中用字应不小于小4号字,汉字以宋体为主。
目录、注释等辅文用字可参照正文用字适当减小,但小学阶段最小用字应不小于5号字,初中和高中阶段最小用字应不小于小5号字。
小学一、二年级行空应不小于5.0mm;小学三、四年级行空应不小于4.0mm;其他各年级行空应不小于3.0mm。
对学龄前儿童读物要求
字号应不小于3号字,楷体为主。
目录、注释、拼音等辅文用字应不小于5号字。
行空应不小于5.0mm。
其他要求
课业簿册要图案、文字印刷清晰完整,不应有明显污迹。
学习用报纸要墨色均匀,深浅一致;印迹清晰,不应有影响识别的糊字;不应有明显水印。
教学多媒体不应出现可察觉的闪烁,符合蓝光防护要求,使用时屏幕亮度不应过大。
受多重因素影响,儿童青少年视力健康每况愈下。2020年监测显示,全国各地6岁儿童近视率都超过9%,最高的达到了19.1%。儿童青少年近视问题已经成为我国面临的重要社会问题。
近年来,关于保护青少年近视健康的一系列举措相继发布实施:
2018年,教育部、国家卫健委等八部门制定的《综合防控儿童青少年近视实施方案》公布。诸如确保小学生每天睡眠10个小时,严禁学生将手机等电子产品带入课堂,控制新增网络游戏上网运营数量等,方案列出一系列为儿童和青少年“护眼”的硬措施。
2019年,北京市教委联合十部门出台《北京市儿童青少年近视防控十条措施》和《北京市综合防控儿童青少年近视实施保障工作方案》,明确提出小学一二年级严禁布置书面家庭作业,严禁中小学拖堂现象,严禁8岁以下低幼年龄儿童玩电子游戏等防控近视措施,力争到2030年,实现全市儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升。
2020年,国家卫生健康委疾控局发布《儿童青少年防控近视系列手册》,从不同年龄段青少年的特点出发,分别为幼儿园、小学生、初中生和高中生量身定制了个性化“防控近视手册”,引导家长和孩子共同呵护眼健康。
2021年,国家卫生健康委牵头制定的《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》发布。制、修订《中小学校教室采光和照明卫生标准》《儿童青少年视力健康管理技术服务指南》,联合教育部印发《中小学生健康体检管理办法(2021年版)》。
2021年,教育部、国家卫生健康委、市场监管总局等十五部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视光明行动工作方案(2021—2025年)》,提出要针对不同学段儿童青少年、不同类型学校和不同地区防控实际,采取有针对性的近视防控措施,减少新发近视率,减缓近视进展,降低重度近视率。
……
就在日前,教育部、国家卫生健康委、市场监管总局联合发布了《关于进一步规范校园视力检测与近视防控相关服务工作的通知》,规范校园视力检测与近视防控相关服务工作,严查治愈近视等误导性营销宣传。主要包括5个方面,部分内容如下:
严禁无资质机构入校开展视力检测
对相关检测机构严格把关,坚决杜绝无资质的机构入校开展视力检测。
学校组织开展学生视力监测、检测等工作,应报当地教育主管部门批准后开展。
严厉打击虚假违法营销宣传行为
在目前医疗技术条件下,近视不能治愈。
各地市场监管部门要依法从严查处使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”“度数修复”等误导性表述对儿童青少年近视防控产品进行营销宣传的行为,严厉打击在中小学校、幼儿园内发布或者变相发布商业广告的行为。
严控近视防控产品和服务质量
禁止向校园提供未获得相关资质的近视防控产品和相关服务,坚决避免造成学生视力健康“二次伤害”。
采用质量认证手段推动近视防控工作,积极开展教室照明和读写台灯等健康照明产品、桌椅人体工效学产品、眼视光产品、学习用品、验光配镜服务等认证工作。
严格视力监测数据安全管理
不得私自对外泄露学生个人和视力等信息,不得与第三方共享用于商业用途,情节严重的依法依规追究相关人员责任。
严格视力检测与相关服务督导检查
对检测人员资质、工作流程和方法、质量控制以及近视防控产品和服务提供情况等开展专项检查和督导,严肃处理弄虚作假、敷衍塞责的机构,情节严重者依法追究有关责任人责任。
近几年,让孩子摘掉“小眼镜”,也成为每年两会的热点话题,多位代表委员就此发声:
倪闽景 全国政协委员、上海市教委副主任
把近视率作为学校和地区教育质量考核的重要指标,如果不达标,学校和区域领导要被严肃追责,每年在主流媒体公布各地区青少年视力报告和近视率,接受社会监督。
毕宏生 全国人大代表、山东中医药大学附属眼科医院院长
建议构建“省、市、县体系构建立体化、家-校-社联动网格化、数据采集监控信息化、防控措施中西医结合化”——“四化”防控体系。
何 伟 全国政协委员、何氏眼科集团董事长
建立一个“儿童青少年近视防控365天,天天能有所干预,有数据监测”的这样一个数据平台和健康管理体系。
吴梅芳 全国人大代表、中共安徽省委党校教授
限制儿童青少年使用手机等电子产品,确保中小学生在校每天1小时以上体育活动时间。
王宁利 全国政协委员、首都医科大学眼科学院院长
“每天户外两小时,强身健体防近视。”所有中小学校应强制学生每天2小时户外活动。
防控儿童青少年近视是一场“持久战”。不仅仅是需要政策的支持,更需要社会、学校、老师、家长、学生达成共识,一起努力!