3月25日,农业部在湖北武汉召开全国农产品质量安全监管工作会议。农业部副部长陈晓华在会上强调,农业部门要坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产出来”和“管出来”两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,努力确保不发生重大农产品质量安全事件,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
会议认为,2013年国家对食品安全监管体制做出新的调整,各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标,依法履行职责,全面加强监管,农产品质量安全保持了总体平稳、逐步趋好的发展态势。全年没有发生重大农产品质量安全事件,蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别为96.6%、99.7%和94.4%,同比分别提高0.6、0.1和3.9个百分点,监管体系建设进一步加强。
会议指出,当前农产品质量安全形势不容乐观,任务更加艰巨繁重。各级农业部门务必把思想和行动统一到中央的决策部署上来,切实增强政治意识、责任意识,把这项工作摆在更加突出的位置;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好的发挥政府作用,用改革创新的办法破解难题;推动农产品质量安全监管向多方主体参与、多种要素发挥作用的综合治理转变,努力形成社会共治的局面。
会议强调,要实现今年农业农村经济发展“稳中求进”的目标,不容在农产品质量安全上有任何闪失。各级农业部门要以开展农产品质量安全监管年活动为统领,重点抓好七项工作:
一是强化突出问题的治理,深入开展7个专项整治行动,始终保持高压态势,严打违法犯罪行为。
二是推动质量追溯体系建设,抓紧搭建全国统一的追溯信息平台,积极开展追溯试点,大力推进农产品产地准出和市场准入管理。
三是强化风险防范和应急处置,将“菜篮子”和大宗粮油产品全部纳入风险评估范围,完善应急预案,加强舆情监测,加快提升应急能力和水平。
四是大力推进农业标准化,加快标准制修订步伐,扩大“三园两场”建设规模,加强农业标准化示范县创建,普及标准化生产技术。
五是加强“三品一标”建设和管理,严格认证标准,强化证后监管,发挥“三品一标”在过程控制、减量化生产和生态环境保护方面的示范引领作用。
六是强化制度机制建设,按照农产品生产经营链条,找准薄弱环节和工作着力点,把相关管理制度建立起来,构建起农产品质量安全监管长效机制。
七是加强基层监管体系建设,年底前全部建立地县监管机构,强化地县质检体系建设项目的实施与管理,加强条件保障和人员培训,加快提升基层农产品质量安全监管能力。