2019年7月31日,文化和旅游部发布公告,根据5A级旅游景区年度复核结果,给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理,同时给予辽宁省沈阳市沈阳植物园景区、浙江省温州市雁荡山景区、河南省焦作市云台山景区、广东省梅州市雁南飞茶田景区、四川省乐山市峨眉山景区、云南省昆明市石林景区等6家景区通报批评责令整改处理。
在此之前,网络上的评论已充分反映了乔家大院景区存在主要问题,包括商业氛围太浓、管理混乱、指示牌不清晰等。
这一事件的发生给晋中市乃至山西省旅游环境造成不利影响。县级、市级政府部门迅速召开专题会议研究部署,对照国家5A级景区质量等级评定有关标准,开展整治行动。对照的标准即《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T 17775-2003)(以下简称标准)。
标准规定了旅游景区质量等级划分的依据、条件及评定的基本要求。适用于接待海内外旅游者的各种类型的旅游景区。
标准规定,旅游景区质量等级划分为五级,从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。
5A级景区应具备什么样的条件呢?标准从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、经营管理、资源和环境的保护、旅游资源吸引力、市场吸引力、年接待游客量、游客满意度调查率等方面提出要求。
针对网友点评的“商业气息重”的问题,标准尚未做出明确规定,只是规定“5.1.6旅游购物a)购物场所布局合理,建筑造型、色彩、材质有特色,与环境协调。b)对购物场所进行集中管理,环境整洁,秩序良好,无围追兜售、强买强卖现象。c)对商品从业人员有管理措施和手段。d)旅游商品种类丰富,本地区及本旅游区特色突出。”
针对“门票贵”的问题,标准尚未做出相应的规定。
针对“找不到出口”的问题,标准里涉及的条款主要有:“5.1.2 游览b)各种引导标识(包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等)造型特色突出,艺术感和文化气息浓厚,能烘托总体环境。标识牌和景物介绍牌设置合理。f)公共信息图形符号的设置合理,设计精美,特色突出,有艺术感和文化气息,符合GB/T10001.1的规定。”
标准于2003年2月发布,至今已实施16年,其内容已不能完全符合当前我国旅游管理、景区建设、游客服务等方面的需求。据悉,该标准正在修订中。