精耕“标准”沃土 见证我国家具业标准发展

     国家标准化管理委员会为贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》，切实提高标准化管理水平，组织开展了2016年年度全国专业标准化技术委员会考核评估工作。全国家具标准化技术委员会（SAC/TC 480）等7家技术委员会获得一级评价。近日《中国标准化》杂志记者采访了全国家具标准化技术委员会罗菊芬秘书长，就全国家具标准化技术委员会与时俱进，标准工作规范和引领家具业创新发展的经验进行了交流。
     见证我国家具业标准发展
     标准业内的人都知道，罗菊芬秘书长是一位“老标准”，对家具标准化工作不仅十分熟稔而且充满热情。在工作十分繁忙的情况下，她还是十分认真详细地向记者介绍了全国家具标准化技术委员会成立9年来发展的不平凡历程。
    全国家具标准化技术委员会于2009年5月13日经中国国家标准化管理委员会批准成立，编号为SAC/TC 480。主要负责家具领域内家具国家标准、行业标准等的制修订及其管理工作。    罗菊芬秘书长介绍，委员会成立近9年来，我国家具标准体系进一步完善，国际标准化能力逐步在增强。在我国家具标准体系方面，家具标委会成立前，我国家具国家标准33项，行业标准33项，其中强制性标准3项。发展到目前，我国家具国家标准已达71项，行业标准73项，其中强制性标准16项，建立了实验室家具、学校家具、卫浴家具、儿童家具等领域的家具标准化体系，完善了家具安全标准体系。
    在家具国际标准化方面，全国家具标委会成立前，ISO/TC 136（没设分技术委员会）只有3个工作组比较活跃，分别为德国承担的椅类工作组（WG1）、美国承担的桌类工作组（WG2）和丹麦承担的储藏类工作组（WG3）。全国家具标委会成立后，积极对口ISO/TC 136技术工作，2012年，申请承办ISO/TC 136第十二届年会及其工作组会议，2013年，申请承担床类领域标准化工作组，同时提交相关标准提案，推荐17位中国专家参加ISO/TC 136各个工作组，参与其工作。2014年，全国家具标委会在上海成功承办了ISO/TC 136第十二届年会及其工作组会议，同时我国申请承担的床类工作组及其相关国际标准制修订项目获得全体成员赞成通过，我国顺利承担了ISO/TC 136床类工作组（WG4）。2015年，我国提交童床和折叠小床国际标准化提案，获得多数票通过，同时促进成立了ISO/TC 136儿童家具标准化工作组（WG6）。2018年，ISO/TC 136第十五届年会及其工作组会议又将在我国召开。ISO/TC 136（WG5）工作组是厨房家具工作，现在ISO/TC 136有6个工作组在开展工作，家具柜、桌、床、椅、儿童家具、厨房家具等相关国际标准均在制修订。在我国的积极参与下，促进了家具国际标准体系的完善，抢占了一定的家具国际标准化话语权。
    行业内的人士都知道，困扰家具质量安全问题不是我国仅有的问题，是全球共性问题，例如在结构安全方面存在稳定性、能自锁的密闭空间、窒息的绳索、剪切等问题。化学安全方面存在可迁移有害元素、挥发性有害物质、塑化剂、有害染料、有害阻燃剂等问题。燃烧安全方面存在易燃易爆材料或物质等等问题。在国家标准化管理委员会2014-2015年组织的“消费品安全标准化筑篱行动中”，全国家具标委会开展了国内外标准化组织管理制度、标准指标和指标检验方法的比对，我国家具标准先进于国际标准，尽管在挥发性有机化合物检测方法上落后于美国标准和欧洲标准，但是我国相关标准在2012年就已经完成制修订工作，2015年通过了WTO/TBT通报，一直等待国家标准化行政主管部门发布实施。
    针对这些问题，全国家具标委会鼓励企业按标生产，提升产品质量，规避安全隐患。同时，也鼓励和指导企业定期对产品安全进行评估，对于同批次、型号或者类别中发现普遍存在的安全隐患的产品要采取相应的召回措施，如增加标识、修理、维修会回收等。宣传产品召回政策，培养企业应对能力，提升企业信誉度和产品质量。
    回首全国家具标委会9年来的发展，罗菊芬秘书长感慨良多，她认为，我国家具标准体系的不断完善，家具国际标准化话语权的不断加大都与标委会规范管理，与时俱进的创新工作思路密切相关。
    建章立制不断创新
    全国家具标准化技术委员会秘书处在挂靠单位的大力支持下，以科学管理，规范运作、服务委员、做好家具标准化工作为宗旨，认真贯彻执行国家标准委《全国专业标准化技术委员会管理办法》。同时，注重建立和完善内部管理制度，起草和贯彻了系列内部管理文件，如《全国家具标准化技术委员会章程》《全国家具标准化技术委员会工作细则》《全国家具标准化技术委员会标准化制修订管理办法》《全国家具标准化技术委员会观察员管理办法》《全国家具标准化技术委员会分技术委员会管理办法》《全国家具标准化技术委员会财务管理办法》，设立独立账号，专款专用，《全国家具标准化技术委员会文件档案管理办法》等等。
    全国家具标准化技术委员会秘书处根据家具市场技术发展需要，分别起草了《我国家具标准化“十二五”发展规划》《我国家具标准化“十三五”发展规划》，根据规划，组织逐项落实，实现了我国家具标准化“一年一小变化，三年一大变化”的发展。同时，每年组织召开年会，总结当年度的工作情况，告之委员下一年度的工作计划；在资金使用上，在会上向委员汇报本年度的收支情况，告之委员下一年度的收支计划，这些都要经过全体委员的表决。
    全国家具标准化技术委员会是由57个拥有各种专业的成员组成的大家族，成员来自全国各地的家具企业、质检机构、科研院所、行业协会、大专院校、消费者协会等等，另外还有20个来自外资机构、家具原辅材料机构的观察员。目前仍有很多单位在积极申请加入家具标委会这个平台。标准即话语权，平台上人越多，不同的声音也越多。全国家具标委会科学地将来自不同的经济利益的声音合理地反应到标准指标、检测、评价方法，促进行业的发展；扶持中小微企业，培育他们标准化意识，熟悉使用标准，家具标委会每年分块对我国家具中小企业进行标准化宣贯培训；利用平台，加强家具产品相关行业的合作，引进家具原材料企业成为观察员，与家具相关产品标委会协作，促进相关企业的技术合作；推选我国家具技术专家成为国际标准化组织家具技术委员会的成员，参与国际标准化工作，提升我国家具标准化话语权。
    罗菊芬秘书长认为，标准化的最终目标是要产生最大的社会效益和经济效益，一项好的标准，是产品生产的依据，能助推产品质量提升。为此，家具标委会秘书处坚持做到以下几点：
    一是坚持制修订家具市场发展需要的技术标准；
    二是加强标准宣贯，提高标准使用效率；
    三是培育企业标准化人才，促进产品用材、设计、生产、销售、服务与标准的实时对接；
    四是搭建开展国际交流与合作平台，促进国内外科技交流等。
    关注行业热点 倡导健康理念
    绿色环保和定制家具等是近年来家具标委会的工作重点。在绿色环保方面，全国家具标委会积极制定相关国家标准，指导企业设计、生产、服务。2011年，家具标委会就起草了GB/T 26694-2011《家具绿色设计评价规范》国家标准；2015年成功申请制定《木家具洁净生产规范》国家标准计划，2017年完成该标准制定工作；2016年，参与“国家绿色产品评价标准化总体组”，2017年成功制定了《绿色产品评价家具》国家标准，围绕家具产品全生命周期（原材料、设计、生产、使用、回收），按资源属性、能源属性、环境属性、品质属性选取可操作、可检测、可验证的技术指标评选家具绿色产品。积极组织开展企业间技术经验交流，促进企业改进设备、设施。全国家具标委会在每年9月质量月活动中，都组织“家具标准化国际论坛”，今年“家具标准化国际论坛”的主体就是绿色安全生产，提升家具产品质量，邀请了全球先进企业如美国Heiman Miller公司与我国企业交流了工作废气、废水、废液、固废的处理。邀请美国UL公司交流了产品安全风险因子的控制等。
    定制化是家具业发展的潮流，全国家具标委会根据我国定制家具特点和市场反馈信息，着手定制家具标准体系框架研究。2015年12月，组织了相关委员、企业会议，研讨了定制家具标准体系，确定了体系框架，根据国家标准化改革措施，决定起草定制家具通用名词术语、定制家具通用设计规范、定制通用家具标识规范、定制家具质量检验及质量评定等通用技术标准；2016年，家具标委会秘书处积极承担了《家具与纺织服装质量安全关键技术研究及其标准研制》NQI科研课题，落实了定制家具相关标准的研究工作。
另外，全国家具标委会在建立智能家具、完善儿童家具标准体系方面也在大力开展相关工作。
    深化标准改革 参与国际活动
    罗菊芬秘书长介绍，家具标委会积极组织和开展了深化标准化工作改革。积极参与《中国标准化法》的修订，在其征求意见时，组织委员研讨；组织精简整合强制性标准，根据改革要求，强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内，将16项家具强制性精简整合为4项；组织优化推荐性标准，2016年7月，组织全体委员、观察员集中复审家具推荐性国家标准及其下达计划项目、行业标准及其下达计划项目，进行优化；帮助企业做好企业标准，目前家具企业标准化能力较弱，家具标委会秘书处一方面培训企业标准化队伍，帮助企业建立标准体系，协助企业起草企业标准，开展企业标准化示范工作；组织家具标准化科研，促进科研成果转化为标准。2016年在国家质量基础共性技术研究专项上，家具标委会秘书处积极参与，成功承担了《家具产品中挥发性有机物NQI技术集成及应用示范》科研项目，成果将转化为8项国家标准；标委会紧跟国家标准化政策，积极参与标准化活动，2016年，我国成立了“绿色产品评价标准化总体组”，总体组成员40名，其中全国家具标委会就是其中之一，成功起草了《绿色产品评价家具》国家标准。在消费品标准助推质量提升活动中，积极申报相关项目，指导家具企业参与标准化示范基地建设等。
    罗菊芬秘书长介绍，全国家具标准化技术委员会秘书长单位上海市质量监督检验技术研究院是国际标准化组织家具技术委员会（ISO/TC 136）的技术对口单位。上海市质量监督检验技术研究院对参与国际标准化组织家具技术委员会（ISO/TC 136）工作给予人、财、物等方面的大力支持，积极开展了系列工作。培养国际标准化专业人才，招聘专业好、英语好的人才专门负责国际标准化工作；积极申请国际标准化组织和领导职务，2014年，成功承担了ISO/TC 136WG4工作组；承担了ISO/TC 136年会和工作组会议，2014年在上海成功举办了ISO/TC 136第十二届年会和三个工作组会议，2018年，将在上海承担ISO/TC136第十五届年会和六个工作组会议；同时，家具标准化技术委员会还积极提交家具国际标准提案，据悉，我国已成功提交了3项家具国际标准提案，承担其召集、负责起草等工作；推选了我国家具标准化专家成为国际标准化专家，目前我国已有23个专家分别参加ISO/TC 136的6个工作组的工作，承担或参加椅、桌、床、柜等家具力学强度、耐久性、稳定性检测方法标准的制修订工作，承担和参与国际儿童家具、厨房家具的安全、组合标准的制修订工作；组织翻译我国标准，服务一带一路国家；通过举办家具标准化国际论坛，促进国内外家具标准化先进技术的交流合作。
    罗菊芬秘书长说，秘书处承担着标准化工作的方针、政策和技术措施提议，国家标准、行业标准的制修订过程和复审工作，标准的宣讲、解释和培训以及会员的管理等大量的工作。在“标准”工作这块领域，罗秘书长坦言，虽然工作十分忙碌，但面对市场的变化需求，秘书处需要在“标准”这个领域精耕细作勤勉力行，不断推动家具业标准工作的更大发展。