美国联邦机动车安全标准(FMVSS)是美国汽车技术法规的核心内容。FMVSS由美国运输部(DOT)所属的美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)根据美国《国家交通及机动车安全法》负责制定实施。它们被收录在美国联邦法规集第49篇的第571章。任何车辆或装备部件如果与FMVSS不符合,不得为销售的目的而生产,不得销售或引入美国商业系统。
美国对汽车安全采取的是“自我认证”制度,即制造商先对产品是否满足FMVSS进行自我申报,政府实施事后监督的认证制度。只要制造商自我证实汽车产品完全符合适用FMVSS的最低性能要求,就可在产品上加贴符合法规要求的标签或标志,该产品可以不经检验而进入美国市场。
NHTSA可随时在制造商不知情的情况下对市场中销售的产品进行抽查,也有权调验厂家的鉴定实验室数据和其他证据资料。如果抽查发现不符合FMVSS要求,将向制造商通报,责令其在限期内修正,并要求制造商召回。同时,根据美国《国家交通及机动车安全法》规定,最高可处以1500万美元罚款的民事处罚。对造成人员死亡或严重身体伤害的机动车或装备安全缺陷隐瞒不报,或制造虚假报告的制造商将追究刑事责任,最高处罚为15年有期徒刑。
近年来,由于对美国认证制度了解不足,没有掌握汽车的安全技术法规,而导致汽车产品出口受阻的情况时有发生。例如2007年初,NHTSA做出裁决,禁止从中国进口的18900个胎侧标志不全的斜交轮胎在美国市场使用。该批轮胎经鉴定性能符合要求,但按照FMVSS119号标准规定,在美国使用的每条轮胎必须在两边胎侧标明轮胎额定负荷及相应的充气内压,而涉案轮胎恰恰没有达到上述要求,因此被判定为存在不符合项,最终导致退货,使生产企业蒙受重大损失。
本文对FMVSS体系进行了介绍,为汽车生产商进入美国市场提供风险规避参考。
一、FMVSS制修订情况
最新版本FMVSS法规共计60项,五个版块:一、主动安全:FMVSS100系列;二、被动安全:FMVSS200系列;三、防止火灾:FMVSS300系列;四、附属设施:FMVSS400系列;五、其他:FMVSS500系列。
二、FMVSS标准介绍
1.主动安全。FMVSS100系列旨在碰撞前设法避免车辆发生交通事故,即汽车的主动安全,共计28项。主要有:
控制器和显示器:目的是保证机动车控制器和显示器的易接近性和可见性,减少因驾驶员注意力分散,错误操纵而引起安全事故。
变速器换档标顺序起动机互锁和变速器制动效能:目的是减少换档差错、运行时起动机与车辆的啮合的可能性,并在车速低于40km/h(25mph)时提供辅助制动。
风窗玻璃除霜除雾系统:规定了对风窗玻璃除霜和除雾系统的要求。
风窗玻璃雨刮系统和洗涤系统:规定了风窗玻璃雨刮和洗涤系统的要求。
液压和电气制动系统:目的是保证正常情况和紧急情况下制动的安全性能。
制动软管:规定了对制动软管和软管接头的标识及其性能要求。目的在于减轻制动系统失效造成的死亡和伤害程度。
灯具、反射装置和辅助设备:目的是通过提供足够的道路照明,增强公共道路上机动车辆的显著性,以使它们在任何时候都能被感知到并认识其信号涵义,以减少交通事故中的死亡和受伤。
新充气轮胎:规定了轮胎尺寸和抗卷边断裂、力度、耐久性和高速性能的试验,定义了轮胎负载等级,并规定了对承载汽车轮胎的标定要求。
总重量小于等于4536kg(10000lb)的机动车轮胎和轮辋的选择:旨在防止轮胎超负荷。
后视镜:旨在减少在驾驶员没有清晰的无障碍的后视野时发生死亡和损伤事故的可能性。
罩盖锁装置:规定了罩盖锁装置的要求。
防盗装置:旨在减少车辆的被盗的机率,或意外启动可能性等等。
2.被动安全。FMVSS200系列旨在碰撞发生时减少对驾驶员及乘员伤害,即汽车的被动安全,共计23项。主要有:
内饰碰撞的乘员保护:规定了车辆内饰对乘员提供头部碰撞保护的性能要求。
头枕:规定了头枕在碰撞中减少对颈部伤害严重性的要求。
转向控制系统对驾驶员的碰撞保护:目的是最大程度降低碰撞对驾驶员胸部、颈部及面部的伤害。
转向控制装置向后位移:目的是减少对胸腔,脖颈和头部造成伤害的可能性。
玻璃材料:目的是减少由于碰撞窗用玻璃表面引起的伤害,保证机动车辆驾驶员视区车窗有足够的透明度,并尽量减少因碰撞引起的车内人员从车窗抛出的可能性。
车门锁及车门固定组件:目的是尽量降低撞车后乘员从车门被甩出的可能性。
座椅系统:目的是尽量减少在车辆碰撞中外力所引起的座椅失效的可能。
乘员碰撞保护:旨在减少乘员前向碰撞中受伤的数量和严重程度以及死亡的数量。
座椅安全带总成:规定了对座椅安全带装置的要求。
座椅安全带装置固定点:规定了对座椅安全带装置固定点的相关要求,旨在确保有效的成员约束进行适当的定位,并减少失效的可能性。
风窗玻璃的安装:目的是使车辆乘员在碰撞发生时保持在车厢范围内。
儿童约束系统:目的是减少机动车中儿童的死亡数量。
侧碰撞保护:目的是减少轿车,多功能乘用车,卡车和客车乘员的重大伤亡事故风险。
车顶抗压:目的在于减少在侧翻事故中,由于乘客受车顶挤压而产生的伤亡等等。
3.防止火灾。FMVSS300系列旨在减少车辆由于燃料、动力、电池和材料不当造成的火灾以及在碰撞后造成的死亡和伤害,共计5项(内容略)。
4.附属设施。FMVSS400系列是在2000年后新增的版块,对附属设施的安装、使用等进行规定,旨在减少安装使用时对乘员和周边人群造成伤害,共计3项(内容略)。
5.低速车辆。FMVSS 500系列,仅有1项,低速车辆。
低速车辆:目的是确保低速汽车在街道、道路和公路上行驶时,配有保证机动车安全的最基本的装备。
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