三地联合发布城市商业发展报告，商务部门高层将定期互访，并研究建立市场应急保障互助机制

　　前言

　　2月28日下午，北京、天津、河北三地首次联合发布了《2006京津冀都市圈城市商业发展报告》。会后，本报记者对话北京市商务局副局长闫小彦、河北省商务厅副厅长仲继安、天津市商委主任李泉山，他们就各地的优势和定位，以及如何为打造一个开放和统一的京津冀都市圈流通市场开展下一步工作，进行了解答。

　　本报讯 今后北京、天津、河北的11市中任何一方如果出现自然灾害、突发事件等，将会迅速得到其余城市的支援帮助。2月28日，北京、天津、河北三地首次联合发布的《2006京津冀都市圈城市商业发展报告》说，三地将建统一质量标准认证体系，同时研究建立市场应急保障互助机制。

　　三地商务政策文件将建交换制度

　　2月28日下午，京津冀三地联合在北京会议中心发布了该报告。北京市商务局副局长闫小彦介绍说，京津冀三地商业主管部门将在7个方面加强区域商业交流合作。其中，建立和完善信息交流机制被放在三地合作的首位。

　　报告说，三地将建立各地商务部门高层协商、定期互访制度，以及各地商务主管部门相关政策文件交换制度，将各部门的政府网站互相进行链接。

　　另外，京津两地的商务部门将研究制定有利的市场准入政策，消除地方保护、区域市场封锁与行业垄断，建立三地统一的质量标准认证体系，鼓励河北省优势企业和安全优质的农副产品进入京津市场。

　　三地研究建立市场应急保障互助机制，商务部部长助理黄海认为非常有必要。他说，目前我国商品市场总体是供大于求，没有什么短缺商品，但是由于种种原因，比如说自然灾害、突发事件等等，会出现个别商品短期波动。

　　商务部建议三地尝试监管互认

　　本地的检测报告到了另外一个城市有时候得不到承认，这是商业企业在扩张中很容易碰到的事。黄海在2月28日的讲话中建议三地尝试监管互认，即：一地的检测报告在京津冀都市圈内都能得到认可。黄海介绍说，在监管互认方面“长三角”做的非常好，工商和质检部门、卫生防疫部门，一个地方做的检疫证明，其他地方在一定时期是承认的，就避免了重复检查，减轻了企业负担，加快了商品的流转速度。“像这种监管的互认要尝试去做。”

　　“京津冀都市圈”由北京、天津两个直辖市和围绕京、津的河北省11个城市组成，包括石家庄、唐山、承德、张家口、保定、廊坊、秦皇岛、沧州、邯郸、邢台和衡水。

　　-合作规划

　　“建立完善以市场机制为基础的政府引导、协会推动、企业积极参与的区域合作发展机制，以口岸、物流和居民生活必需品、区域市场建设等领域为重点，强化京津合作，推动京冀合作，通过加强京津冀合作交流，实现区域统筹、协调发展，完善首都商业服务体系。”

　　———《北京市“十一五”时期商业发展规划》

　　“天津滨海新区既是‘京-津-冀’城市带和环渤海经济带的交汇点，又是中国‘东中西’板块与‘南中北’板块在环渤海地区的连结点，经过十多年的发展建设，逐步成为环渤海区域发展的热点和龙头，并纳入全国发展战略的总体布局。”

　　———《天津市“十一五”

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